Pembangunan insan didefinisikan sebagai suatu proses untuk ekspansi pilihan yang lebih banyak kepada penduduk melalui upaya-upaya pemberdayaan yang mengutamakan peningkatan kemampuan dasar insan biar sanggup sepenuhnya berpartisipasi di segala bidang pembangunan (United Nation Development Programme, UNDP).
Pada prinsipnya tujuan dasar dari adanya pembangunan ini yaitu dengan memperbanyak pilihan kepada penduduk dimana pilihan- pilihan ini tidak terbatas dan sanggup berubah kapan saja, sehingga penduduk bisa memperoleh kanal yang lebih besar terhadap pengetahuan dan pendidikan, nutrisi dan pelayanan kesehatan yang lebih baik, mata pencaharian yang aman, dan sebagainya. Dengan ini bisa dikatakan bahwa tujuan tamat dari pembangunan yaitu untuk membuat lingkungan yang sanggup memungkinkan orang- orang menikmati hidup yang panjang, sehat dan kreatif (Mahbub Ul Haq, Founder of The Human Development Report).
Pembangunan insan lebih dari sekedar pertumbuhan ekonomi, lebih dari sekedar peningkatan pendapatan dan lebih dari sekedar proses produksi komoditas serta akumulasi modal. Alasan mengapa pembangunan insan perlu menerima perhatian adalah: pertama, banyak negara berkembang termasuk Indonesia yang berhasil mencapai pertumbuhan ekonomi yang tinggi, tetapi gagal mengurangi kesenjangan sosial ekonomi dan kemiskinan. Kedua, banyak negara maju yang memiliki tingkat pendapatan tinggi ternyata tidak berhasil mengurangi masalah-masalah sosial, seperti: penyalahgunaan obat, AIDS, alkohol, gelandangan, dan kekerasan dalam rumah tangga. Ketiga, beberapa negara berpendapatan rendah bisa mencapai tingkat pembangunan insan yang tinggi sebab bisa memakai secara bijaksana semua sumber daya untuk membuatkan kemampuan dasar manusia.
Elemen-elemen pembangunan insan secara tegas menggaris bawahi sasaran yang ingin dicapai, yaitu hidup sehat dan panjang umur, berpendidikan dan sanggup menikmati hidup secara layak. Ini berarti pembangunan insan bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat yang berkaitan dengan kualitas insan dan masyarakat. Karena itu, insan merupakan sentral dari proses pembangunan tersebut (Laila Nagib).
Untuk melihat sejauh mana keberhasilan pembangunan dan kesejahteraan manusia, UNDP telah menerbitkan suatu indikator yaitu Human Development Index (HDI) untuk mengukur kesuksesan pembangunan dan kesejahteraan suatu negara. HDI adalah suatu tolak ukur angka kesejahteraan suatu kawasan atau negara yang dilihat berdasarkan tiga dimensi yaitu: angka impian hidup pada waktu lahir (life expectancy at birth), angka melek abjad (literacy rate) dan rata-rata usang sekolah (mean years of schooling), dan kemampuan daya beli (purchasing power parity). Indikator angka impian hidup mengukur kesehatan, indikator angka melek abjad penduduk cukup umur dan rata-rata usang sekolah mengukur pendidikan dan terakhir indikator daya beli mengukur standar hidup. (United Nation Development Programme, UNDP, 1990).
Indeks ini pertama kali dikembangkan oleh pemenang nobel india Amartya Sen dan Mahbub ul Haq seorang ekonom pakistan dibantu oleh Gustav Ranis dari Yale University dan Lord Meghnad Desai dari London School of Economics. UNDP dalam model pembangunannya, menempatkan insan sebagai titik sentral dalam semua proses dan aktivitas pembangunan.
Maka dari itu, UNDP mengeluarkan laporan tahunan perkembangan pembangunan insan untuk negara-negara di dunia. Konsep pembangunan insan ini pertama kali diperkenalkan pada tahun 1990 sebagai upaya untuk mengatasi keterbatasan- keterbatasan pendekatan pendapatan pada pembangunan, tetapi tanpa mengesampingkan pendapatan sebagai ukuran kesejahteraan. Perbedaan fundamental antara pendekatan sebelumnya yang berorientasi pada penghasilan dan pendekatan pembangunan insan terletak pada penitikberatan tamat pada penempatan masyarakat di pusat pembangunan. Konsep-konsep yang tercakup oleh pendekatan pembangunan insan yaitu produktivitas, keadilan, kesinambungan, dan pemberdayaan, yang menarik untuk digambarkan dalam sebuah indeks. Akan tetapi, untuk memilih kuantitas dan mengukur kemajuan pembangunan insan di negara yang berbeda, langkah pertama yaitu dengan pengenalan Human Development Index (HDI).
Indeks ini memakai ukuran-ukuran impian hidup, pencapaian pendidikan, dan pendapatan. Saat ini, HDI, beserta dengan 48 indikator pembangunan yang dimasukkan dalam Kerangka Pembangunan Millenium (Millenium Development Goals), merupakan parameter yang paling umum dipakai untuk mengukur pembangunan manusia. MDGs diadopsi oleh 189 negara pada KTT Milenium yang diselenggarakan pada bulan September 2000. Pada kenyataannya, MDG yaitu tujuan pembangunan manusia. MDG menerjemahkan pembangunan insan ke dalam tujuan-tujuan sederhana dan bermakna (UNDP, 2002).
MDG meliputi seperangkat sasaran dan tujuan pembangunan insan secara menyeluruh yang diadopsi oleh negara-negara anggota PBB. MDG merupakan sekumpulan dari 8 sasaran konkret dan terukur yang ingin dicapai pada tahun 2015, yang berbeda dengan upaya-upaya jangka panjang terhadap peningkatan kemampuan insan secara terus-menerus, yang merupakan tujuan tamat paradigma pembangunan insan (Millenium Project, 2006; UNDP, 2007).
Pembangunan tidak sanggup dilepaskan dari pertumbuhan ekonomi, sebagian pendapat berkeyakinan akan anutan yang berkesimpulan bahwa hampir semua menganggap pembangunan identik dengan pertumbuhan ekonomi, ibarat tercermin dalam tujuan pembangunan. Sedangkan pertumbuhan ekonomi merupakan fungsi dari investasi yang berarti tergantung dari jumlah modal dan teknologi yang ditanam dan dikembangkan dalam masyarakat. Investasi merupakan salah satu faktor penting dalam memilih tingkat pendapatan nasional. Kegiatan investasi memungkinkan suatu masyarakat terus menerus meningkatkan aktivitas ekonomi dan kesempatan kerja, meningkatkan pendapatan nasional dan taraf kemakmuran (Sukirno,2000).
Dari hasil penelitian Ramirez dkk (1998) dengan data cross-country (1970-1992), menemukan adanya korelasi positif yang berpengaruh antara pembangunan insan dan pertumbuhan ekonomi. Selain itu, pengeluaran pemerintah untuk sektor sosial dan pendidikan terbukti pula memiliki tugas penting sebagai penghubung yang memilih kekuatan korelasi antara pertumbuhan ekonomi dan pembangunan manusia, sedangkan tingkat investasi dan distribusi pendapatan yaitu penguat korelasi antara pembangunan insan dan pertumbuhan ekonomi. Studi ini yang menjelaskan bahwa pengeluaran pemerintah dan investasi turut memberi andil dalam memperkuat pembangunan insan dan pembangunan ekonomi.
Dalam perkara Indonesia sendiri, ibarat disebutkan dalam Indonesian Human Development Report bahwa dalam beberapa tahun terakhir kualitas SDM di Indonesia tergolong relatif rendah, bahkan salah satu yang terburuk diantara negara- negara ASEAN walaupun masih dikategorikan sebagai Medium Human Development. Saat ini Indonesia menempati ranking 108, jauh lebih jelek dibanding pencapaian negara- negara tetangga lain ibarat Filipina dan Thailand, apalagi bila dibandingkan dengan Malaysia dan Singapura terkategorikan sebagai High Human Development. Perkembangan pembangunan manusia di Indonesia selama ini sangat tergantung pada pertumbuhan ekonomi dari awal 1970-an hingga tamat 1990-an. Pertumbuhan tersebut memungkinkan insan untuk mengalokasikan pengeluaran untuk kesehatan dan pendidikan. Sementara pengeluaran pemerintah untuk pelayanan kesehatan dan pendidikan relatif sedikit. Sedangkan Investasi di Indonesia yang dibutuhkan sebagai modal untuk membukan lapangan kerja gres sehingga sanggup meningkatkan taraf hidup masyarakat mengalami pasang surut jawaban keadaan ekonomi dalam negeri yang tidak stabil.
Melihat kondisi Indonesia yang sedimikian rupa maka peningkatan modal sangat berperan penting untuk meningkatkan perekonomian, oleh sebab itu pemerintah dan swasta berupaya meningkatkan pertumbuhan ekonomi melalui penghimpunan dana yang diarahkan pada aktivitas ekonomi produktif yaitu dengan menggenjot investasi swasta, baik penanaman modal gila (PMA) maupun penanaman modal dalam negeri (PMDN).
Berdasarkan uraian diatas, maka penulis tertarik untuk melakukan pembuktian empiris mengenai efek pengeluaran pemerintah masing- masing untuk sektor pendidikan, sektor kesehatan, dan sektor lainnya, serta investasi swasta terhadap Human Development Index sehingga penulis memberi judul skripsi ini :
“Analisis Faktor - faktor yang mempengaruhi Human Development Index (HDI) di Indonesia periode 1991-2008”.
0 Response to "Analisis Faktor - Faktor Yang Mensugesti Human Development Index (Hdi) Di Indonesia Masa 1991-2008 (Ke-54)"